STANOWISKO DEPARTAMENTU PRAWNEGO
GŁÓWNEGO INSPEKTORATU PRACY
W SPRAWIE DOFINANSOWANIA DO WYPOCZYNKU Z ZAKŁADOWEGO
FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH
(GPP-517-4560-23-1/11/PE/RP)
Zgodnie z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 4
marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (Dz. U. 1996 r. Nr 70
poz. 335 z późn. zm.) zasady i warunki
korzystania z usług i świadczeń finansowanych z Funduszu oraz zasady
przeznaczania środków Funduszu na poszczególne cele i rodzaje działalności
socjalnej określa pracodawca w regulaminie zakładowego funduszu świadczeń
socjalnych.
Uregulowania dotyczące wypłaty środków z
zakładowego funduszu świadczeń socjalnych, wprowadzone w życie zgodnie z
przepisami prawa, mogą przy tym w dowolny sposób kształtować zasady wypłat
środków z Funduszu, pod warunkiem respektowania zasady przyznawania świadczeń w
oparciu o sytuację życiową, rodzinną i materialną osoby uprawnionej. Dlatego
też należy dopuścić możliwość, że niektórzy spośród pracowników nie spełnią
ustalonych warunków i nie będą mogli skorzystać ze środków Funduszu.
Nadmienić należy, że nawet spełnienie
przez pracownika kryteriów określonych w regulaminie funduszu nie jest
równoznaczne z koniecznością otrzymania świadczeń, nie mają one bowiem
charakteru roszczeniowego.
Należy także zwrócić uwagę, że przepisy
ustawy w sposób ogólny definiują pojęcie działalności socjalnej. Przykładowo,
ustawa posługuje się pojęciem „usługi świadczone przez pracodawcę na rzecz
różnych form wypoczynku”. Doprecyzowanie realizowanych przez pracodawcę usług i
świadczeń nastąpić powinno w regulaminie Funduszu. Zatem regulamin może
określać jakie rodzaje (np. wypoczynek weekendowy, „urlopowy”, itp.) oraz formy
(zorganizowane, niezorganizowane) wypoczynku będą dofinansowane. Może to
nastąpić także poprzez określenie minimalnego okresu wypoczynku, jaki będzie
podlegać dofinansowaniu, w szczególności poprzez powiązanie z regulacją art.
162 Kodeksu pracy.
Zgodnie z art. 162 Kodeksu pracy urlop
wypoczynkowy powinien być udzielany w całości. Dopiero na wniosek
pracownika urlop może być podzielony na części. W takim jednak przypadku co
najmniej jedna część wypoczynku powinna trwać nie mniej niż 14 kolejnych dni
kalendarzowych. Warunek zapewnienia niepodzielnej 14 dniowej części urlopu ma
służyć spełnieniu celu urlopu wypoczynkowego jakim jest regeneracja sił
pracownika po dłuższym okresie świadczenia pracy.